Hội nghị thượng đỉnh Singapore của Tổng thống Mỹ Donald Trump và ông Kim Jong-un có thể chưa từng có tiền lệ, nhưng sau 1/4 thế kỷ tham dự đàm phán hạt nhân với Triều Tiên , các quan chức Mỹ đã học được đôi điều để ứng phó với Bình Nhưỡng và thử nhiều chiến thuật, từ lặng thầm thuyết phục cho tới đột ngột bỏ ra khỏi phòng.
Ở trên bàn thương lượng, họ đối mặt với những nhà thương thuyết Triều Tiên gan góc nhưng họ cũng gặp những quan chức lịch sự, hiểu biết và nhanh trí.
Dưới đây là chia sẻ của các cựu quan chức Mỹ về những trải nghiệm thường là cam go trong những cuộc đàm phán với Triều Tiên trong kí vãng.
Cuốn theo chiều gió
Từ giữa những năm 1993, Robert Gallucci đã trở nên người dẫn đầu đoàn Mỹ trong các cuộc thương thảo trực tiếp với Triều Tiên, tìm cách khống chế chương trình hạt nhân của nước này. Cuộc gặp trước nhất diễn ra ở New York, trên tầng thượng của trụ sở phái đoàn Mỹ tại Liên Hợp Quốc.
Ông Gallucci, khi ấy còn là Thứ trưởng Ngoại giao Mỹ, nhớ lại rằng, người Mỹ đã rất bàng hoàng trước hình ảnh gần chục quan chức ngoại giao Triều Tiên, ai cũng cài huy hiệu in hình lãnh đạo vô thượng trên áo.
"Anh có thể mường tượng cảnh chúng tôi tới cuộc họp với những chiếc huy hiệu hình Bill Clinton không? Thật hoang đường! Nhưng thực ra đó lại là điều khá quan trọng để người ta hiểu được", ông Gallucci nói, "Tôi nghĩ anh có thể mất thi bang lai xe may a1 rất nhiều vị thế trong thương thuyết nếu không hiểu họ mẫn cảm đến thế nào về nhà lãnh đạo của mình".
Thứ trưởng Ngoại giao Mỹ Robert Gallucci (phải) và Tổng thống Mỹ Bill Clinton. Ảnh: AP
Trong cuộc gặp ấy, trước sự ngạc nhiên của người Mỹ, Thứ trưởng Ngoại giao Triều Tiên Kang Sok Ju đã dẫn lại một câu nói trong tiểu thuyết lừng danh của Mỹ "Cuốn theo chiều gió". Đó là "chó cứ sủa, đoàn người cứ đi", ông Gallucci kể lại. Sau cuộc gặp, ông Gallucci đã tặng cho ông Kang cuốn sách đó làm quà. Đổi lại, ông nhận được một hộp trà nhân sâm.
Theo ông Galluci, người Triều Tiên đã dùng ngôn ngữ khá mạnh và cực đoan để nói về Mỹ và ông đã phản bác, nhưng sau rốt ông không quan hoài tới cuộc khẩu chiến nữa. "Thù địch như thế là thường nhật. Dù nói như vậy, anh vẫn muốn xây dựng quan hệ tốt trong cuộc thương thuyết để đạt được mục tiêu của mình".
Sau gần 1 năm rưỡi, hai bên đã hoàn thiện được bộ khung để chấm dứt việc Triều Tiên sinh sản plutonium cho bom để đổi lấy hỗ trợ về năng lượng.
Rời khỏi bàn thương lượng
Sau khi ông Bill Clinton rời nhiệm sở, ngóng về một cuộc họp thượng đỉnh Mỹ - Triều gần như tan biến bởi chính quyền kế nhiệm của George W. Bush có đường lối rắn rỏi hơn đối với Bình Nhưỡng.
Khung thỏa thuận sụp đổ năm 2002 khi Mỹ nghi Triều Tiên bí mật làm giàu uranium. Năm 2006, Triều tiền tiến hành vụ thử hạt nhân trước hết của mình. Chính quyền của Bush đã dùng gậy, và sau đó là cà rốt để thúc đẩy tiến trình phi hạt nhân hóa.
Quan chức hàng đầu về Đông Á khi đó, Christopher Hill đã dẫn đầu đoàn Mỹ trong cuộc đàm phán sáu bên với Triều Tiên do Trung Quốc chủ trì.
"Anh cần phải rất cụ thể về những gì anh muốn đạt được. Và nếu họ (Triều Tiên) quay trở lại và tìm cách gạt bỏ điều gì mà trước đó họ đã đồng ý thì phương án của tôi là rời khỏi bàn thương thảo", ông Hill nói.
"Đôi lúc họ sẽ quay lại và nói họ có những chỉ thị nói. Và tôi nói là, thế thì tệ thật bởi tôi cũng vậy. Và tôi bỏ đi".
Các cuộc đàm phán này dẫn tới việc ngừng tạm thời các lò phản ứng plutonium của Triều Tiên nhưng sau đó đã thất bại vì mâu thuẫn xung quanh công tác kiểm định.
Hill cho biết, không có nhiều chuyện vui khi các quan chức trao đổi riêng tư nhưng có một mẩu chuyện thế này.
Một lần, khi Hill phải nghe điện từ Ngoại trưởng Mỹ khi đó Condoleezza Rice, ông đã giải thích với người đồng cấp Triều Tiên rằng, ông phải nghỉ đàm phán trong phút chốc để đáp "tiếng gọi từ bề trên". Và người Triều Tiên đáp rằng: "Chà, đó là dịp tốt cho tôi để làm việc na ná", thế rồi ông này đi vào nhà vệ sinh.
Nói đùa
Ông Bill Richardson, đại sứ Mỹ tại Liên Hợp Quốc dưới thời Tổng thống Clinton, thẳng đối thoại với Triều Tiên từ những năm 1990. Ông đã tới Triều Tiên 8 lần, thường là để tìm cách trao trả tự do cho các tù túng Mỹ.
"Người Triều Tiên rất khó ứng phó", Richardson nói, "Họ không suy nghĩ giống chúng ta. Chúng ta nghĩ suy theo lối thỏa hiệp, có cho có nhận. Quan niệm của họ về thương lượng lại là họ cho anh thêm thời kì để đi tới lập trường của họ".
Ông Bill Richardson, đại sứ Mỹ tại liên hiệp Quốc dưới thời Tổng thống Clinton (người đứng ngoài cùng bên phải). Ảnh: David Guttenfelder
Ông Richardson cho rằng cách tốt nhất để đạt được kết quả là cứ để họ thoải mái giãi tỏ quan điểm trong các cuộc thương thảo chính thức, sau đó tìm cách thuyết phục họ khi dùng bữa hoặc khi dạo bộ bên lề cuộc họp. Tuy nhiên, ông cũng lo ngại rằng phong cách có phần vội vã của ông Trump có thể khiến Triều Tiên khó chịu.
Bản thân Richardson đã dùng một số chiến thuật dị thường. Khi tới Bình Nhưỡng năm 1996 để thương lượng nhằm trao trả tự do cho một người Mỹ bị bắt vì bơi qua sông từ Trung Quốc sang Triều Tiên.
"Tôi đã nói đùa. Tôi bảo rằng: 'Các anh có đối đàng hoàng với người này không vậy? Móng tay của anh ta vẫn còn nguyên chứ? Và người Triều Tiên nhìn tôi khoảng 10 giây. Tôi cứ ngỡ họ định bắn tôi", Richardson nói.
Nhưng người Triều Tiên hiểu rằng Richardson đang nói đùa và người bị bắt sau đó đã được trả tự do.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét