Theo bà Lan, việc lùi Dự Luật Đặc khu là một tiền lệ tốt để khi người dân có quan điểm, cơ quan Chính phủ, Quốc hội sẽ biết lắng tai và dừng đúng lúc các "quyết định chưa chín".
- 09-06-2018 Văn phòng Quốc hội ra thông cáo lùi chuẩn y luật đặc khu
- 09-06-2018 Những phát ngôn đáng chú ý trước khi Dự thảo Luật đặc khu bị hoãn thông qua
- 09-06-2018 ĐBQH: Lùi Dự Luật đặc khu trình diễn.# sự "lắng tai" quần chúng của Chính phủ, Quốc...
Một tiền lệ tốt về sau để cơ quan quốc gia lắng tai quần chúng. #
Sáng 9/6, trao đổi với PV, chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan thanh minh, bà vô cùng vui mừng khi nhận được thông báo Chính phủ thống nhất với Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ trình Quốc hội xem xét, cho lùi việc phê duyệt Dự án Luật Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt (Luật Đặc khu).
Bà nói, đây là một trong những quyết định sáng láng nhất mà Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội đưa ra từ trước đến nay, nhất là vào thời khắc hiện tại, khi đang có nhiều quan điểm khác nhau. Quyết này diễn đạt sự lắng nghe của Đảng, Nhà nước, Chính phủ với quan điểm của các chuyên gia, trí thức, nhân dân lo lắng về những điều chưa ổn trong Dự án Luật.
Đây là một tiền lệ tốt để sau này khi có vấn đề gì nếu người dân nêu quan điểm thì các cơ quan Chính phủ, Quốc hội sẽ biết thi bằng lái xe máythi bằng lái xe a1thi bằng lái a1thi bằng A1 cách lắng nghe, dừng lại đúng lúc các "quyết định chưa chín".
Điều quan trọng hơn cả, theo bà Lan việc lùi này sẽ giúp Chính phủ, Quốc hội có thời kì coi xét thêm về các chi tiết được quy định trong Dự Luật còn nhiều ý kiến khác nhau nhằm chỉnh sửa, hoàn thiện cho ăn nhập.
"Tôi mong rằng, kỳ họp tới sẽ có một Dự Luật tốt hơn rất nhiều, đảm bảo đề nghị các mặt nhằm phát triển đột phá gắn với bảo vệ tổ quốc, thực hiện ước muốn của quần chúng, đề xuất của chuyên gia được thông qua.
Ngoài ra, qua đây nhiều người mong rằng, sẽ tạo dịp tốt để Nhà nước, các chuyên gia, người dân có thể cùng ngồi lại với nhau để đàm luận sâu, thấu suốt hơn về sờ soạng những điều cần thiết nhằm phát triển sơn hà", bà Lan nói.
trọng điểm Vân Đồn, một trong ba đặc khu tương lai. Ảnh: Thời báo Tài chính.
Vị chuyên gia kinh tế cho biết, bà đã nhiều lần lên tiếng và thời kì tới đang cùng đồng sự nối hoàn thiện một bản nghiên cứu chỉ rõ các điểm chưa ổn trong Dự Luật, kèm phụ lục và đưa ra các đề xuất khắc phục cụ thể, thích hợp chủ trương lớn mà Đảng, quốc gia đưa ra.
"Điều mà tôi trăn trở nhất trong Dự Luật này là mở ra rất nhiều thậm chí không ít thứ không thích đáng như ưu đãi về thuế, đất đai... nhưng lại chưa đưa các cái khóa cấp thiết, quan trọng như các Luật khác mà chúng ta xây dựng trước đây.
Do đó, trong bản nghiên cứu, yêu cầu tới đây, chúng tôi sẽ đề xuất các cách khắc phục cụ thể gửi cơ quan chức năng nhằm bảo đảm sự phù hợp, đáp ứng yêu cầu nhiều mặt và chặt chịa cấp thiết của Dự Luật", bà Lan nêu.
Xây dựng đặc khu theo mô hình cũ không hiệp
Bà Phạm Chi Lan chỉ rõ, hiện giờ đặc khu ở các nước đã phát triển lên đời cao nên nếu Việt Nam đã chậm, đi sau hẳn mà xây dựng theo kiểu cũ như tinh thần Dự Luật thì sẽ không còn phù hợp và phát huy tác dụng cấp thiết.
"Trong thời đại cuộc cách mệnh công nghệ 4.0 và Việt Nam đã dự nhiều FTA (Hiệp định thương nghiệp tự do), mở cửa sâu rộng nên mô hình đặc khu theo kiểu cũ đã không còn hiệp nữa.
Thêm vào đó, trong Dự Luật đưa ra rất nhiều ưu đãi cho các nhà đầu tư tại đặc khu, điều này không đúng với các cam kết trong việc tạo dựng môi trường đầu tư bình đẳng cho các nhà đầu tư khác nhau ở Việt Nam.
Đặc biệt gây chèn lấn đối với người dân, doanh nghiệp Việt Nam khi có lĩnh vực người Việt không được làm nhưng nay lại cho người nước ngoài làm với nhiều ưu đãi.
Do đó, qua việc dừng phê chuẩn Dự Luật, chúng ta cần coi xét thật kỹ các vấn đề này để có đổi thay ăn nhập", bà Lan nói.
Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng, những yếu tố thành công của đặc khu kinh tế như các chuyên gia quốc tế nêu ra rất cần tham khảo sau khi tạm dừng chuẩn y Dự Luật.
Cụ thể, về vị trí của đặc khu kinh tế, tính kết nối và gắn kết với các cụm công nghiệp trong nước, sự trội về môi trường và xã hội, ưu đãi sáng dạ, chú trọng tới đầu tư chiến lược, hệ thống quản trị, theo dõi và đánh giá tốt.
Bà Lan dẫn thí dụ, về vị trí của đặc khu kinh tế có nhất quyết phải ấn định ngay trong luật ba địa điểm như dự thảo không, hay nên để ngỏ các địa danh để sau khi có khung pháp luật sẽ xác định rõ các mục tiêu cụ thể, phù hợp với lợi thế của từng nơi trước khi quyết định.
Nữ chuyên gia nhấn mạnh, một số quan điểm nêu nên thành lập thí nghiệm một đặc khu rồi sau đó rút kinh nghiệm, nhưng cá nhân chủ nghĩa bà thấy, nếu muốn sớm thí điểm về thiết chế, giao hội phát triển công nghệ có thể thành lập 2 đặc khu cùng lúc và không cần mở ra mới hoàn toàn.
"Nếu xét trên nền móng công nghệ, chúng ta đã có hai khu công nghệ cao ở Hòa Lạc (TP.Hà Nội) và Quang Trung (TP.HCM).
Đây là 2 khu được đặt ở hai tỉnh thành đầu tàu, vốn có một số điều kiện gần với các nhân tố thành công, có thể sẵn sàng làm thí điểm ngay và cấp thiết, tăng cường các thể chế tốt hoặc mở rộng diện tích thành đặc khu.
Việc thể nghiệm như vậy sẽ đem lại kết quả sớm hơn, đỡ tốn kém thời gian và nguồn lực hơn các nơi khác. Nếu thành công, với 2 tỉnh thành đầu tàu, tác động lan tỏa ra các vùng xung quanh và cả nước sẽ rất tốt", bà Lan nêu quan điểm.
Trước đó, Văn phòng Quốc hội cho biết, thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2018, tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIV, Quốc hội đã đàm đạo, cho quan điểm về Dự án Luật Đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong và Phú Quốc.
Sau khi kết nạp quan điểm của các đại biểu Quốc hội, các từng lớp dân chúng và cử tri, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cẩn trọng, cân nhắc nhiều mặt và hợp nhất với Chính phủ chỉnh lý Dự án Luật theo hướng không quy định trường hợp đặc biệt vận hạn dùng đất để sinh sản, kinh dinh tại đặc khu có thể được kéo dài không quá 99 năm.
song song, để tiếp kiến hoàn thiện Dự án Luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ trình Quốc hội cho phép xem xét, phê duyệt Dự án Luật này tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIV theo quy trình coi xét, duyệt y Dự án Luật tại ba kỳ họp.
Theo Hoàng Đan
Trí Thức Trẻ
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét